春风和暖，正是奋楫扬帆好时节,关庄镇红光社区党委书记严跃芝正在“阳光问廉”坝坝会上忙碌，面对面回应群众关切，倾听群众心声。

“以前履行管党治党主体责任思路不够清晰，东一耙子西一扫帚，常自以为干了很多却没有干到点子上。”严跃芝手中拿着一本《口袋书》说道，有了这个“小本本”就有了具体履责标准，工作也更有了方向。

活动当日，既对前期“阳光问廉”坝坝会群众反映问题进行了回复：向县农业农村局争取专项资金80万元，新建茶叶产业园区道路一条，目前项目已竣工，盘活闲置土地1000余亩，林地3000余亩，解决了178户易地搬迁户人地分离、土地闲置等问题，赢得了群众的真心称赞。

为牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，2022年以来，青川县纪委监委将各基层党组织“一把手”第一责任、领导班子其他成员分管责任、纪检监察干部监督责任一一进行了厘清，按照加强党的政治建设、强化组织领导、强化权力运行制约监督、严肃党内政治生活、严格执行民主集中制、坚持正确选人用人导向、加强作风建设等7个方面研究制定了33条细则，形成《青川县履行全面从严治党主体责任口袋书》，着力破解各基层党组织履行主体责任“路径”不清问题。

“以前觉得主体责任是‘一把手’的事，《口袋书》则规定我们也需对分管领域全面从严治党和党风廉政建设工作负直接领导责任，消除了我的认识误区。”竹园镇副镇长文思敏深有感触。

青川县纪检监察干部对照《口袋书》深入开展自学。(卢柯帆  摄）

明责更要压实责任。青川县纪委在检查中发现，部分基层党组织管党治党不严实，履职走形式。为此，该县纪委监委近期发出通报1期，还将追究主体责任的相关依据、参考文件及近年来发生在身边的典型案例附在《口袋书》中，做到案例警示生动深刻、追责问责有理有据。“我们对每责典型案例均‘解剖麻雀’，不仅给出处理结论、依据，还同步分析问题成因、追溯思想根源，力求鞭辟入里，指向精准。”县纪委监委党风政风监督室负责人黄骁介绍，在《口袋书》的作用下，各基层党组织履职意识明显增强，履职方式由‘虚’入‘实’，全县政治生态发生可喜变化。

除了以“明责”促“履责”，县纪委监委还立足监督专责，综合运用明察暗访、驻点调研、季度盘点、跟踪问效等方式，发现并督促“三方”一体落实党风廉政建设主体责任，确保《口袋书》不被“束之高阁”。截至目前，已发现相关问题11个，4名“一把手”因履责不力被问责。

“《青川县履行全面从严治党主体责任口袋书》的出台为基层党组织履行主体责任指明了路径和方法，避免了‘躺平’‘甩锅’现象，各基层党组织“一把手”负主责，领导班子其他成员负分责、纪检监察干部负监督专责，形成了齐抓共管良好工作格局。”县纪委监委主要负责人表示。